Ja. Normaltilstand er at en på jobb er sjuk. Normaltilstand er at det plutselig løsner en mutter et sted. Normaltilstand er at det plutselig dukker opp en ekstra oppgave. Normaltilstand er at ting av og til går galt. På NPM språket er dette sløsing og overkapasitet.
Og dette gjelder absolutt alt, altså. Størrelse på sykehus, antall ansatte, lærere i skolen, saksbehandlere i Nav, busser, tog, jernbanespor - alt vi trenger. Når vi skal unngå "overkapasitet" er det mange steder underkapasitet selv til å takle normaltilstand. Når krisen treffer, faller alt.